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7月25日，国务院总理李克强会议的一些新注册中小企业负责人座谈会。座谈会上，李总理特别强调现在政府的职能正在改变，很多还没有做。另外，之后要简化政治解放权，深化行政体制改革，进行应敲的释放，管理该管，应夹的帮助。

关于简政放权，李总理提到过好几次。必须敲门权力对外开放，同时管理其管理事务。削权是自我革命，各级政府必须采取壮士断臂的决心和勇气这一系列最重要的表现，不仅指出了进一步深化我国政府行政体制改革的决心和信心，而且表现出了一个信号。

那是通过简政放权，充分解放改革红利，全面发挥市场活力。简政放权对市场经济的影响从一系列数字中反映出来。去年，国务院分割中止了416项行政审查等事项，劳动改造，中止了行政事业性费用348项，减免了企业支出1500亿元以上。

改革工商登记制度以来，全国新登记企业经常出现井喷式快速增长，今年上半年全国新登记企业168万户，同比增长57%。其中新注册的民营企业为158万户，员工约1009万人，同比迅速增加43%。这一系列数字表明，市场准入门槛减少，拒绝企业注册资本减少，创业成本减少，社会投资迅速增加，激发了市场主体的活力。

因此，在上半年上行压力小的情况下，我国经济仍需要维持稳定的运营，追加低收入达到去年同期。现在经济发展方式的改变已经到了重要时期。经济增长速度的上升压力增大，包括低收入在内的结构性对立变得引人注目。

放宽行政审批制度改革，尽量向市场主体开放，尽量把一些权限发给市场主体，市场能管理的政府不管理，不仅能有效释放市场活力和动力，而且切实改变发展方式，经济快速增长品因此，简政放权必须稳步前进到更广的领域。现在，简政放权劳动改造中止的主要是行政审批权，各级政府发表的权力表也大多是行政审批权名单。

在现阶段，行政审查领域内不存在很多容易注意、容易打扫的非行政许可审查事项，在行政审查领域外，政府具有行政处罚、行政征税、行政强制、行政判决、行政证明、行政监督管理等多种行政权力，这些深化投资审查制度改革，必须中止或修改前置性审查，充分实施企业投资自主权，推进投资创业便利化。简政放权的主要目的是充分发挥市场主体地位的创造条件。现在很明显，一些中央部委和地方政府还有进一步中止权力、劳动改造的空间，全社会更期待包括金钱量在内的简单政治解放权。

但是，权力的中止、劳动改造不是一味搁置，也不是敲门砖，简政放权还必须在后面讨论，即加强监督管理。也是李克强总理多次特别强调的问题。

有点警告的是，各地和部门也要跟上中央的简政放权节奏。至今为止的教训表明，很多审查权被置于地方后，很难进行进一步的劳动改造，构成了审查改革的肠梗阻。过去30余年，地方政府在增进经济快速增长中取得了功劳，但客观上构成了地方主导的快速增长方式，提出了接受投资、土地、项目通行的模式。

其背后最重要的接受是各种行政审查事项。地方如果不实时缓和简政放权改革，不构建政府职位就能有效地改变，行政对市场的干预依然不存在，只是从中央转移到地方。

为了完全整理政府和市场的关系，跳出过去放任不管的混乱循环，地方必须实时推进简政放权改革。在实践中，指出更简单的政治解放权，理顺是政府和市场的关系，优化的是经营者环境，受益的是市场主体。简政放权也是自我革命，权力阵痛不可避免，审查权劳动改造中止少，地方反复审查环节多，政策没有切实实施等问题还有待解决。

因此，他解释说改变政府的职能最终是攻防战，需要充分的决心和自信。(南方日报评论家) [正当理由声明]本文来自网络刊登，用于自学交流，不包括商业目的。版权归原作者所有，如果涉及作品内容、版权和其他问题，请在30天内与本网络联系，立即处理。

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